
- 发文标题: 《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》行业应用指南第106号——铝(征求意见稿)
- 发文机关: 财政部
- 发布日期: 2026-09-29
- 发文字号: 财办会〔2026〕34号
- 原文链接: 财政部
一、行业介绍
(一)适用范围。
本指南适用于以氧化铝生产、电解铝生产及再生铝冶炼为主营业务的铝冶炼企业。铝冶炼行业价值链涉及的铝土矿开采、铝压延加工、废铝回收贸易等相关领域的企业,可结合自身业务情况参考本指南进行披露。
(二)行业特征。
铝是支撑国民经济发展、国防建设和航空航天等领域的重要基础原材料。其价值链上游涉及铝土矿开采与烧碱等原辅料供应;中游聚焦氧化铝生产、电解铝生产及再生铝冶炼,即本指南所称“铝冶炼行业”;下游延伸至铝材压延加工及终端产品制造与循环回收环节。
当前,应对气候变化正日益成为影响铝冶炼行业可持续发展的核心议题之一。铝冶炼行业面临能源结构深度转型、国际绿色市场准入规则升级及再生铝循环体系建设等多重挑战。同时,应对气候变化也为铝冶炼行业带来新的发展机遇。绿色电力替代、废铝资源循环利用及低碳冶金技术创新,绿色金融和转型金融工具的完善,也有助于企业拓展低碳收益、降低融资成本。
二、行业特定气候相关信息
(一)行业特定气候相关风险和机遇信息。
1.气候相关风险信息。
(1)气候相关物理风险。
铝冶炼行业的气候相关急性物理风险可能造成厂房设备受损、铝材库存损毁、供应链中断,致使铝冶炼企业遭受财务损失;慢性物理风险可能持续影响工厂用水用电、生产能耗,增加设施运维成本。表2-1列示了铝冶炼行业常见的气候相关物理风险。
表2-1 铝冶炼行业常见的气候相关物理风险示例
| 风险类型 | 具体风险 | 行业典型表现 |
|---|---|---|
| 急性物理风险 | 洪水 | 洪水等极端天气事件可能造成厂区供电中断、整流系统停运、电解铝厂原料及产品运输受阻,影响生产连续性。 |
| 慢性物理风险 | 长期气温变化 | 长期气温持续上升可能导致电解槽散热效率下降、整流柜和电气设备运行负荷升高;同时可能增加冷却水系统能耗和设备故障风险。 |
(2)气候相关转型风险。
铝冶炼行业的气候相关转型风险通常与碳排放管控要求趋严、国际绿色贸易壁垒趋严、绿色铝材市场准入规则强化、传统高耗能资产淘汰等因素相关。表2-2列示了铝冶炼行业常见的气候相关转型风险。
表2-2 铝冶炼行业常见的气候相关转型风险示例
| 风险类型 | 具体风险 | 行业典型表现 |
|---|---|---|
| 政策及法律风险 | 国际绿色贸易与市场准入要求提高 | 国际碳边境调节机制实施导致高碳原铝及铝材出口可能需承担额外的碳边境调节成本。 |
| 技术风险 | 传统高耗能资产淘汰 | 高耗能、高排放的传统电解槽及自备燃煤电厂因技术路线转型加速贬值或提前报废。 |
| 市场风险 | 消费者需求变化 | 下游汽车、电子、建筑等高端制造供应链对绿色铝材的准入要求提高,未获得低碳认证的产品在参与高端供应链竞争时将面临竞争力不足、订单流失的风险。 |
2.气候相关机遇信息。
铝冶炼行业的气候相关机遇通常与优化能源结构、提升资源效率、发展再生铝循环利用、推进低碳冶金技术创新、拓展绿色铝材市场等高度契合。表2-3列示了铝冶炼行业常见的气候相关机遇。
表2-3 铝冶炼行业常见的气候相关机遇示例
| 机遇类型 | 具体机遇 | 行业典型表现 |
|---|---|---|
| 产品与市场机遇 | 绿色市场拓展 | 满足国际绿色贸易规则及下游高端供应链低碳准入要求,突破绿色贸易壁垒,增强全球市场竞争力。 |
| 资源利用机遇 | 能效提升与资源循环利用 | 优化电解槽工艺、缩短阳极效应时间,减少全氟化碳逸散并提升电流效率;扩大废铝保级回收利用比例,大幅降低单位产品碳排放与能源消耗成本。 |
| 能源结构机遇 | 清洁能源替代 | 签订长期绿色电力采购协议(PPA),锁定长期低成本清洁能源。 |
| 技术创新机遇 | 技术创新突破 | 在电解铝、再生铝清洁生产及固废资源化等前沿赛道持续创新,形成具有自主知识产权的专利优势,夯实企业核心竞争力。 |
(二)行业特定气候相关影响信息。
在经济维度,氧化铝生产、电解铝生产及再生铝循环利用等业务的发展,对支撑下游高端制造业降本增效、带动上下游产业升级和区域经济增长具有重要作用;在环境维度,铝土矿开采、氧化铝和电解铝生产可能对气候变化、自然资源消耗及生态系统产生影响;在社会维度,行业绿色低碳转型有助于推动就业结构调整和技能升级,同时赤泥、铝灰等固废的规范处置关乎公共健康与社区安全。表2-4列示了铝冶炼行业常见的气候相关影响。
表2-4 铝冶炼行业常见的气候相关影响示例
| 影响维度 | 影响方向 | 行业典型表现 |
|---|---|---|
| 经济维度影响 | 产业升级与经济增长 | 企业推进绿色铝产品转型,拉动上游风能、太阳能、水能等清洁能源及储能产业发展。 |
| 环境维度影响 | 气候变化 | 电解铝生产电力消耗较高,外购电力可能产生较大范围二排放;电解铝的“阳极效应”可能释放全氟化碳(PFCs)等强效温室气体。 |
| 社会维度影响 | 就业结构变化 | 行业低碳转型及落后产能退出引发传统岗位流失;产能向清洁能源富集区布局带动地方基建升级及创造就业。 |
三、行业特定气候相关风险和机遇的财务影响
气候相关风险和机遇可能通过影响铝冶炼企业的电解槽及自备电厂等高耗能资产价值、碳排放权交易市场履约与绿色贸易合规成本、低碳冶金技改资本支出以及绿色铝产品溢价等多个维度,对企业财务状况、经营成果和现金流产生影响。表3-1列示了铝冶炼行业气候相关风险和机遇对财务的影响。
表3-1 铝冶炼行业常见的气候相关风险和机遇的财务影响示例
| 类型 | 行业典型表现 | 当期财务影响 | 预期财务影响 |
|---|---|---|---|
| 气候相关风险 | 阶梯电价政策收紧。 | 电解铝高电耗环节面临电价上浮,推高当期生产运营成本。 | 单位产品能耗、碳排放未达到标准要求的产能面临强制退出。 |
| 气候相关机遇 | 推广再生铝等低碳产品,适配新能源汽车、光伏、轨道交通等低碳应用。 | 绿色铝产品获得较高市场溢价,提升产品销售收入与毛利率。 | 绿色铝产品深度绑定下游新能源、高端制造高增长赛道,有助于获得高价值订单,收入增长确定性增强。 |
四、行业温室气体排放
铝冶炼行业温室气体排放主要集中于氧化铝生产、电解铝生产等核心环节。其中,范围一温室气体排放主要包括化石燃料燃烧排放,以及四类特征性工艺排放:阳极消耗排放,即铝电解工序中预焙阳极作为还原剂被持续消耗产生的二氧化碳排放;阳极效应排放,即铝电解工序发生“阳极效应”时逸散的四氟化碳(CF4)和六氟化二碳(C2F6)等全氟化碳(PFCs)排放;碳酸盐分解排放,即氧化铝生产中石灰石等碳酸盐原料在高温焙烧过程中分解产生的二氧化碳排放;其他过程排放,即生产或烟气净化过程中使用尿素、硝酸盐等作为脱硝还原剂所产生的二氧化碳排放。上述化石燃料燃烧及电解铝工序产生的温室气体排放,是全国碳市场配额分配与履约管理的核心管控对象。
此外,范围二温室气体排放主要包括氧化铝焙烧、电解铝生产等工序购入电力等产生的排放,其中,电解铝生产外购电力产生的排放占企业总排放量的主体;范围三温室气体排放主要包括外购铝土矿、预焙阳极等原辅材料及大宗物料运输等价值链上下游活动产生的其他温室气体排放。表4-1列示了铝冶炼行业常见的温室气体排放源。
表4-1 铝冶炼行业常见的温室气体排放源示例
| 排放范围 | 温室气体排放源 |
|---|---|
| 范围一 | 1.化石燃料燃烧:化石燃料在各种类型的固定或移动燃烧设备(如锅炉、窑炉、内燃机、运输车辆等)中与氧气发生氧化过程产生的二氧化碳排放。2.工艺过程排放(铝电解工序):(1)阳极消耗排放:预焙阳极在铝电解过程中作为还原剂被持续消耗产生的二氧化碳排放。(2)阳极效应排放:电解槽触发“阳极效应”时逸散的四氟化碳(CF )和六氟化二碳(CF)排放。4 2 63.工艺过程排放(氧化铝生产):若企业产业链包含氧化铝生产环节,氧化铝焙烧过程使用的石灰石等碳酸盐原料在高温条件下分解产生二氧化碳。4.其他过程排放:包括烟气脱硝过程中尿素分解产生的二氧化碳排放,以及硝酸盐分解产生的二氧化碳等。 |
| 范围二 | 外购电力排放:电解铝工序应当明确基于“位置法”和“市场法”核算。 |
| 范围三 | 结合铝冶炼行业业务模式,企业可以优先聚焦以下核心类别:类别1.购买的商品和服务:如外购铝土矿、氧化铝、预焙阳极等关键前体材料的隐含碳排放。类别4.上游运输及配送:大宗原燃料进厂的公路及铁路运输排放。类别9.下游运输及配送:铝锭、铝液运往下游加工企业的物流运输排放。类别10.售出产品的加工:加工铝型材、板带箔等产品过程中的排放。类别12.售出产品的报废处理:废铝回收、分类及再生熔炼过程中的排放。 |
五、行业特定指标和目标
(一)能源管理。
1.可再生能源利用情况。
企业应当披露可再生能源利用情况,以反映企业能源结构转型的进展及范围二温室气体排放的管控成效。披露内容包括:
定性描述:披露可再生能源的具体来源与消纳模式,包括但不限于自建分布式光伏、风电自发自用,绿电直连、工业绿色微电网、新能源就近接入增量配电网、源网荷储一体化项目,以及参与绿色电力市场化交易的情况。
定量指标:可再生能源电力消费量占总用电量的比例(%);基于“市场法”和“位置法”核算的范围二温室气体排放量(吨二氧化碳当量)。
目标设定:设定可再生能源电力使用比例提升目标,以及碳排放绝对量或强度下降目标。
2.电解槽能效。
企业应当披露铝电解工序的电解槽能源利用效率,以反映企业对高耗能核心工艺的能源利用效率与节能降碳管控水平。披露内容包括:
定性描述:重点披露铝电解工序中电解槽大型化、新型阴极技术、新型稳流保温技术、智能槽控系统及数字化能源管理系统等技术的应用情况,以及余热回收等节能技改措施。
定量指标:吨铝液综合交流电耗(千瓦时/吨铝)。
目标设定:设定吨铝液综合交流电耗的逐年下降目标,需明确基准年、目标年,并说明具体技术改造措施。
(二)全氟化碳排放管理。
企业应当披露阳极效应产生的全氟化碳排放情况,以反映企业对高全球变暖潜能值(GWP)过程排放的精细化管控水平,以及评估核心工艺的稳定性。披露内容包括:
定性描述:重点披露阳极效应的管理流程与控制技术,包含全氟化碳的连续监测方法说明、核算依据及泄漏风险管理安排。
定量指标:全氟化碳(PFCs)排放总量(吨二氧化碳当量);单位原铝全氟化碳排放量(吨二氧化碳当量/吨原铝)。
目标设定:设定全氟化碳排放强度下降目标,需说明实现目标的具体措施。
(三)再生铝原料使用。
企业应当披露再生铝原料使用情况,以反映企业向循环经济转型的战略执行力与价值链减排潜力,以及评估企业应对资源约束以及获取国际绿色供应链溢价的核心竞争力。披露内容包括:
定性描述:披露废铝原料的来源渠道与回收体系建设情况;说明废铝预处理工艺及保级利用的技术路线与管理策略;严格区分并说明“消费后废铝”与“消费前工业废铝”的标准。
定量指标:再生铝原料使用总量(吨)及占总铝原料使用量的比例(%);消费后废铝(PCR)使用量(吨)及占总废铝使用量的比例(%);废铝保级利用率(%)。
目标设定:设定再生铝原料使用总量提升目标,重点设定消费后废铝使用比例提升目标,以及废铝保级利用率目标。
(四)碳排放权交易市场履约。
本指标适用于被纳入全国或地方碳排放权交易市场管控的铝冶炼行业重点排放单位。企业可以披露碳排放权交易市场履约情况,以反映企业碳排放管控合规能力,以及碳排放数据质量管理、配额统筹调度方面的履约保障能力。披露内容包括:
定性描述:披露企业被纳入全国碳排放权交易市场或受地方碳排放管控政策约束的具体情况,明确核算边界涵盖的生产工序;重点说明最近一个履约周期内,受控生产单元按期足额完成碳排放配额清缴的情况。
定量指标:核算边界内受管控的温室气体排放量(吨二氧化碳当量);碳排放权交易市场应清缴碳排放配额量(吨);实际清缴碳排放配额量(吨);使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销的比例(%)及实际抵销量(吨)。
目标设定:设定碳排放配额按期足额履约目标;说明履约风险管控相关目标的实现路径和时间安排。
(五)工业固体废物综合利用与处置。
企业应当披露工业固废综合利用与处置情况,以反映企业对生产伴生固体废物的资源化利用水平与环境风险的防控能力。披露内容包括:
定性描述:披露电解铝大修渣、铝灰等主要固体废弃物的产生环节;说明各类固体废物综合利用技术路径及去向管理;区分一般工业固废与危险废物的差异化管控要求。
定量指标:工业固体废物综合利用率(%);危险废物合规处置率(%)。
目标设定:设定大修渣、铝灰等重点固废的综合利用率提升目标,以及危险废物无害化处置率目标,说明配套的技术攻关与管理措施。
附录:术语和定义
| 术语 | 定义 |
|---|---|
| 铝冶炼企业 | 以铝冶炼生产为主营业务的独立核算单位。 |
| 铝电解工序 | 指采用熔盐电解工艺,以氧化铝为原料、预焙阳极(碳素)为还原剂、冰晶石为熔剂,在直流电作用下进行连续化电解反应,从而生产液态原铝(铝液)并伴随产生二氧化碳及全氟化碳(PFCs)等气体的核心生产环节。该工序主要包括铝电解槽和整流器等生产装置的集合。 |
| 阳极效应 | 电解槽内氧化铝浓度过低触发“阳极效应”,会导致四氟化碳(CF )和六氟化二碳(CF)等全氟化碳(PFCs)强效温室4 2 6气体逸散。 |
| 铝液 | 铝电解工序实际产出的电解原铝液,包含入库、销售及用到下一工序的产量,不包含正常生产槽、大修启动槽、二次启动槽和新建槽回灌的铝液产量。 |
| 阳极净耗 | 统计周期内,铝电解工序预焙阳极消耗量扣除阳极残极回收量后的净消耗量,是计算阳极工艺二氧化碳排放的核心活动水平数据。 |
| 预焙阳极 | 以石油焦、沥青焦为骨料,煤沥青为黏结剂,经成型、焙烧制成的碳素制品,是铝电解工序的核心还原剂,也是阳极工艺二氧化碳排放的主要来源。 |
| 消费后废铝(PCR) | 指经过终端消费使用后回收的废铝材料,区别于生产加工环节产生的工业废铝,是再生铝价值链减排核算的核心原料口径。 |