一、行业介绍

（一）适用范围。

本指南适用于以水泥熟料煅烧、水泥粉磨为主营业务的水泥企业。水泥行业价值链涉及的矿产资源开采及原燃料制备、水泥制品制造、建筑施工应用等相关领域的企业，可结合自身业务情况参考本指南进行披露。

（二）行业特征。

水泥是支撑国民经济发展的重要基础原材料。其价值链上游涉及石灰石等矿产资源开采及原燃料制备环节；中游聚焦水泥熟料煅烧、水泥粉磨等生产环节，即本指南所称“水泥行业”；下游延伸至建筑、基础设施建设等终端应用及产品循环回收利用环节。

当前，应对气候变化正日益成为影响水泥行业可持续发展的核心议题之一。高碳排放产能面临碳市场履约成本上升、资产搁浅与竞争力下降的风险。同时，应对气候变化也为水泥行业带来新的发展机遇。替代燃料与替代原料的规模化应用、工业固废综合利用及低碳工艺创新等转型路径，为企业突破资源环境约束、培育长期气候韧性提供了发展空间。

二、行业特定气候相关信息

（一）行业特定气候相关风险和机遇信息。

1.气候相关风险信息。

（1）气候相关物理风险。

水泥行业的气候相关急性物理风险可能导致矿山停采、运输中断、设施受损、原燃料无法到厂或产品发运延误；慢性物理风险可能持续影响窑炉运行效率、设备能耗、取水稳定性、矿山边坡稳定性及原料品质。表2-1列示了水泥行业常见的气候相关物理风险。

表2-1 水泥行业常见的气候相关物理风险示例

（2）气候相关转型风险。

水泥行业的气候相关转型风险通常与碳排放管控要求趋严、绿色外贸及市场准入规则强化，以及市场需求转变等因素相关。表2-2列示了水泥行业常见的气候相关转型风险。

表2-2 水泥行业常见的气候相关转型风险示例

2.气候相关机遇信息。

水泥行业的气候相关机遇通常与节能降碳改造、低熟料系数产品、替代燃料、替代原料、低碳产品等方向相关。表2-3列示了水泥行业常见的气候相关机遇。

表2-3 水泥行业常见的气候相关机遇示例

（二）行业特定气候相关影响信息。

在经济维度，低碳水泥产品研发与绿色建材供应链的发展，有助于带动上下游产业绿色低碳转型及相关投资，并促使企业通过碳资产管理优化成本结构；在环境维度，推进替代燃料与替代原料应用、能效提升及废弃物协同处置，有助于显著减少温室气体排放与大气污染物排放，促进大宗工业固废的资源化循环利用；在社会维度，低碳转型将推动传统高耗能产业绿色技能升级，同时需妥善应对落后产能退出或转移过程中的员工安置与地方经济公正转型。表2-4列示了水泥行业常见的气候相关影响。

表2-4 水泥行业常见的气候相关影响示例

三、行业特定气候相关风险和机遇的财务影响

气候相关风险和机遇可能通过影响水泥企业的产能、能源及原材料成本、碳市场履约与合规成本、低碳技改资本支出以及产品结构等多个维度，对企业当期及预期的财务状况、经营成果和现金流产生实质性影响。表3-1列示了水泥行业常见的气候相关风险和机遇对财务的影响。

表3-1 水泥行业常见的气候相关风险和机遇的财务影响示例

四、行业温室气体排放

水泥企业范围一温室气体排放是全国碳市场配额分配与履约管理的核心管控对象，具体包括：碳酸盐高温分解的工艺过程排放、熟料煅烧系统及自备电厂等热工设备的化石燃料燃烧排放。

具体到组织边界，水泥企业范围一温室气体排放涵盖企业拥有或控制的全部直接排放，除上述的碳酸盐分解及化石燃料燃烧外，还包括石灰窑生产、物料烘干等工序燃烧化石燃料或替代燃料产生的排放，以及水泥窑协同处置废弃物中化石碳组分产生的排放；范围二排放占比相对较小，主要为水泥粉磨、原料制备等环节购入电力产生的排放；范围三排放则主要涉及原燃料开采、运输等价值链上下游活动产生的排放。表4-1列示了水泥行业常见的温室气体排放源。

表4-1 水泥行业常见的温室气体排放源示例

五、行业特定指标和目标

（一）熟料单位产品综合能耗。

企业应当披露熟料工序的单位产品综合能耗，以反映企业对高耗能核心工艺的物理能效管控水平、能源成本优化能力。披露内容包括：

定性描述：说明熟料工序的能耗核算边界，即从原料进入生料制备系统开始，到熟料出窑冷却机为止的生产过程；披露企业为降低熟料能耗所采取的关键技术与管理措施；补充披露可再生能源使用情况，包括企业自建分布式光伏、风电等清洁能源项目的情况。

定量指标：熟料单位产品综合能耗（千克标准煤/吨熟料）。

目标设定：设定熟料单位产品综合能耗逐年下降的目标，需明确基准年与目标年。

（二）熟料单位产品温室气体排放。

企业应当披露单位熟料温室气体排放量，以反映企业核心生产环节节能降碳成效。披露内容包括：

定性描述：企业应披露熟料单位产品温室气体核算边界和核算方法。

定量指标：熟料单位产品温室气体排放量（吨二氧化碳当量/吨熟料）。

目标设定：设定熟料单位产品温室气体排放量逐年下降目标。

（三）替代原料使用。

企业应当披露替代原料的使用情况，以反映从源头削减石灰石碳酸盐分解固有工艺碳排放的技术路径实施成效。披露内容包括：

定性描述：披露使用的替代原料种类（如电石渣、磷石膏、钢渣、粉煤灰等）；说明替代原料的预处理工艺、质量稳定性控制及对环境风险的防范安排。

定量指标：替代原料消耗总量（万吨）；替代原料占生料（或熟料）总消耗量的比例（%）。

目标设定：设定替代原料使用比例阶段性提升目标，需说明替代原料供应链建设、均化改性技术研发或工业固废协同处置设施的投资计划。

（四）热量替代率（TSR）。

企业应当披露热量替代率，以反映企业降低化石燃料依赖度、减少燃料燃烧排放的实质性进展。

定性描述：披露替代燃料的具体种类，说明替代燃料预处理设施、窑头、分解炉等投加点及烟气污染控制的管理策略。

定量指标：热量替代率（%），即替代燃料所提供的热能占熟料烧成系统总热耗的比例。

目标设定：设定热量替代率提升目标。需说明替代燃料预处理产线扩建或窑炉适应性改造的投资计划。

（五）低碳技术创新与研发投入。

企业披露在低碳转型相关技术领域的资源投入与知识产权积累情况，以反映企业应对技术路线迭代风险的能力。披露内容包括：

定性描述：说明低碳技术研发的重点领域，例如替代燃料高效预处理、富氧燃烧、新型低碳胶凝材料等，以及主要研发机制。

定量指标：研发投入总额（万元）及占营业收入比例（%）；应用于主营业务的发明专利数量（项）。

目标设定：设定研发投入强度的阶段性目标，以及重点攻关技术方向的产业化或示范应用预期成果安排。

（六）碳排放权交易市场履约。

本指标适用于被纳入全国或地方碳排放权交易市场管控的水泥行业重点排放单位。企业可以披露碳排放权交易市场履约情况，以反映企业碳排放管控合规能力，以及碳排放数据质量管理、配额统筹调度方面的履约保障能力。披露内容包括：

定性描述：披露企业被纳入全国碳排放权交易市场或受地方碳排放管控政策约束的具体情况，明确核算边界涵盖的生产工序；重点说明最近一个履约周期内，受控生产单元按期足额完成碳排放配额清缴的情况。

定量指标：核算边界内受管控的温室气体排放量（吨二氧化碳当量）；碳排放权交易市场应清缴碳排放配额量（吨）；实际清缴碳排放配额量（吨）；使用国家核证自愿减排量（CCER）抵销的比例（%）及实际抵销量（吨）。

目标设定：设定碳排放配额按期足额履约目标；说明履约风险管控相关目标的实现路径和时间安排。

附录：术语和定义